旅館或度假中心興建開發(fā)類EB-5方案

　　問： 如果是旅館或度假中心興建開發(fā)類的EB-5方案，何時為經(jīng)濟(jì)合理的時間點把預(yù)定來自旅客消費的資金輸入經(jīng)濟(jì)學(xué)模式以預(yù)測這些潛在旅館住客消費(如 租車、餐飲等消費)產(chǎn)生的間接和連帶就業(yè)機(jī)會?

　　答： 一般而言，憑「旅客消費」創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的功勞，只能適用于當(dāng)申請人能夠提出優(yōu)勢證據(jù)顯示該EB-5方案或度假中心將增加該地區(qū)的旅客到訪或消費。 申請人對于申請案標(biāo)的物將如何帶動新的旅客消費和觀光需求，應(yīng)提供合理的預(yù)測。如果申請人遞出一個合理的案件，顯示某方案產(chǎn)生的旅客消費和觀光需求是新的，便可合理論斷該方案已使該地區(qū)的需求增加，因此，旅客消費預(yù)計增長已使該地區(qū)的就業(yè)機(jī)會增加。如果申請人能證明申請案是合理的，新的旅客消費收入就可算作合格的投入項目，輸入適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)投入產(chǎn)出模型。

　　兆龍移民顧問認(rèn)為，只要審件認(rèn)為申請案是合理的，無論有無顯示旅客消費歸功于該特定方案，便可將旅館或度假中心的興建(持續(xù)兩年以上)、管理和營運所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會 ，包括旅館收入，算作合格的投入項目，輸入適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)投入產(chǎn)出模型。

　　房地產(chǎn)取得類EB-5方案

　　問： 區(qū)域中心可否使用EB-5投資人的資金取得房地產(chǎn)?

　　答： 一般而言可以的，只要符合「全部金額必須提供給申請案中最密切負(fù)責(zé)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的企業(yè)」之要求。例如，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的企業(yè)可建議撥出部分EB-5資金購買土地、并撥出其它的EB-5資金在所購?fù)恋厣弦?guī)劃經(jīng)營一間公司，該企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會可以分配給全部的EB-5投資人。但必須注意的是房地產(chǎn)取得本身通常不被認(rèn)為是一種創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的活動。因此，為取得房地產(chǎn)取所花的資金通常不算作就業(yè)影響模型的投入項目。凡有EB-5投資資金使用于房地產(chǎn)取得者，應(yīng)在事業(yè)計劃中詳細(xì)說明如何分?jǐn)偂?/p>

　　美國移民局承認(rèn)房地產(chǎn)交易直接相關(guān)的某些軟性成本得合理視為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的有效支出。另外，指定地塊上EB-5方案開發(fā)興建直接相關(guān)的軟性成本亦得以逐案認(rèn)定為基礎(chǔ)列入考慮。若經(jīng)濟(jì)影響分析中使用的投入產(chǎn)出模型有提供特定類別的軟性成本，應(yīng)使用這些成本的特定乘法類別，而非將該等費用并綁在一般建造支出之下。

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