美國的移民政策也是不斷變化更新的,據最新報道稱美國將進行移民改革,并且已經提出了草案,并且美國總統特朗普也明確表態持支持態度。但是此移民改革草案引發社會爭議,具體情況我們一起來來了解一下。
“特朗普支持的移民改革草案是不會通過的,因為這項草案針對的是對美國經濟至關重要的群體,”芝加哥移民維權人士帕斯特·洛扎諾表示。
來自伊利諾伊州移民與難民權利聯盟的華裔人士弗雷德·曹說,新移民與土生土長的美國人之間并不存在太多就業方面的競爭,美國工人被低素質移民取代的說法是站不住腳的。
《改革美國移民政策以促進經濟法案》草案由共和黨聯邦參議員湯姆·科頓和戴維·珀杜聯合起草。特朗普2日表示,新方案可以“幫助美國在21世紀重新具備競爭力,并修復美國政府與公民間的信任”。 按照草案內容,綠卡政策將向那些英語流利、受過高等教育并擁有高收入工作的申請者傾斜。同時,新方案擬取消增加美國社會多元化的“綠卡抽獎”,并將難民簽證限制在每年5萬份以下。
據估算,在新方案實施第一年,美國將減少發放41%的綠卡。 美國《華盛頓時報》社論說,這一舉措是移民改革的良好開端,“我們歡迎移民,但不是一下子接收所有移民”。
《國會山》網站專欄作者羅伯特·勞撰文表示,這項移民改革草案將幫助美國勞工。“如果我們能夠挑選那些更有潛力在美國成功的移民,我們不僅幫助他們改變他們自身的命運,也幫助了美國。” 然而,也有不少專業人士對草案內容表示擔憂。在美國執業20多年的華人律師王志東說,這項移民草案幾乎沒有可能通過,它與美國國情不符。美國是一個移民國家,這決定了對合法移民設限的法案行不通。
美國休斯敦大學東亞政治與國際關系副教授李堅強認為,特朗普修改移民政策將給美國國家利益造成損害。減少移民數量將影響勞動力市場的補缺能力,導致國外高科技人才轉而投奔其他新產業發展蓬勃的國家,同時,新方案可能刺激美國社會反移民偏激情緒進一步發酵。
根據美國立法程序,聯邦議員提出草案后一般會交由國會相關委員會審議,然后送交眾議院和參議院投票。草案在兩院都獲得簡單多數支持后即交由總統簽字生效,成為正式法案。在實踐中,兩黨博弈將貫穿整個立法程序,因此整個過程可能十分漫長。
分析人士指出,美國移民改革將面臨重重阻力,首先,共和、民主兩黨都有不少議員對改革持反對意見,草案很難獲得足夠多的支持票;其次,由于美國國會在醫改、稅改等重要議題上都尚未取得進展,移民改革將難以被列入國會優先議程。
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