關(guān)于一般工業(yè)固體廢物

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款　產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第（七）項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：

（七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；

有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第七項(xiàng)行為，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬元的，按十萬元計(jì)算。對(duì)前款第十一項(xiàng)行為的處罰，有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

2.貯存場、填埋場的位置與周圍居民區(qū)的距離應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見確定。

3.貯存場、填埋場不得選在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。

4.貯存場、填埋場應(yīng)避開活動(dòng)斷層、溶洞區(qū)、天然滑坡或泥石流影響區(qū)以及濕地等區(qū)域。

5.貯存場、填埋場不得選在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡， 以及國家和地方長遠(yuǎn)規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護(hù)區(qū)之內(nèi)。

1.根據(jù)建設(shè)、運(yùn)行、封場等污染控制技術(shù)要求不同，貯存場、填埋場分為 I 類場和 II 類場。

2.貯存場、填埋場的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按重現(xiàn)期不小于 50 年一遇的洪水位設(shè)計(jì)，國家已有標(biāo)準(zhǔn)提出更高要求的除外。

3.貯存場和填埋場一般應(yīng)包括以下單元：

a)防滲系統(tǒng)、滲濾液收集和導(dǎo)排系統(tǒng)；

b)雨污分流系統(tǒng)；

c)分析化驗(yàn)與環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)；

d)公用工程和配套設(shè)施；

e)地下水導(dǎo)排系統(tǒng)和廢水處理系統(tǒng)（根據(jù)具體情況選擇設(shè)置）。

4.貯存場及填埋場施工方案中應(yīng)包括施工質(zhì)量保證和施工質(zhì)量控制內(nèi)容，明確環(huán)保條款和責(zé)任，作為項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的依據(jù)，同時(shí)可作為建設(shè)環(huán)境監(jiān)理的主要內(nèi)容。

5.貯存場及填埋場在施工完畢后應(yīng)保存施工報(bào)告、全套竣工圖、所有材料的現(xiàn)場及實(shí)驗(yàn)室檢測報(bào)告。采用高密度聚乙烯膜作為人工合成材料襯層的貯存場及填埋場還應(yīng)提交人工防滲襯層完整性檢測報(bào)告。上述材料連同施工質(zhì)量保證書作為竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的依據(jù)。

6.貯存場及填埋場滲濾液收集池的防滲要求應(yīng)不低于對(duì)應(yīng)貯存場、填埋場的防滲要求。

7.貯存場除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定污染控制技術(shù)要求之外，其設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、封場等還應(yīng)符合相關(guān)行政法規(guī)規(guī)定、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

a）人工合成材料應(yīng)采用高密度聚乙烯膜，厚度不小于 1.5 mm，并滿足 GB/T 17643 規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)要求。采用其他人工合成材料的，其防滲性能至少相當(dāng)于 1.5 mm 高密度聚乙烯膜的防滲性能。

b）粘土襯層厚度應(yīng)不小于 0.75 m，且經(jīng)壓實(shí)、人工改性等措施處理后的飽和滲透系數(shù)不應(yīng)大于 1.0×10-7 cm/s。使用其他粘土類防滲襯層材料時(shí)，應(yīng)具有同等以上隔水效力。

2.II 類場基礎(chǔ)層表面應(yīng)與地下水年最高水位保持 1.5 m 以上的距離。當(dāng)場區(qū)基礎(chǔ)層表面與地下水年最高水位距離不足 1.5 m 時(shí)，應(yīng)建設(shè)地下水導(dǎo)排系統(tǒng)。地下水導(dǎo)排系統(tǒng)應(yīng)確保 II 類場運(yùn)行期地下水水位維持在基礎(chǔ)層表面 1.5 m 以下。

3.II 類場應(yīng)設(shè)置滲漏監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控防滲襯層的完整性。滲漏監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)成包括但不限于防滲襯層滲漏監(jiān)測設(shè)備、地下水監(jiān)測井。

4.人工合成材料襯層、滲濾液收集和導(dǎo)排系統(tǒng)的施工不應(yīng)對(duì)粘土襯層造成破壞。

2.貯存場、填埋場應(yīng)制定運(yùn)行計(jì)劃，運(yùn)行管理人員應(yīng)定期參加企業(yè)的崗位培訓(xùn)。

3.貯存場、填埋場運(yùn)行企業(yè)應(yīng)建立檔案管理制度，并按照國家檔案管理等法律法規(guī)進(jìn)行整理與歸檔，永久保存。檔案資料主要包括但不限于以下內(nèi)容：

a）場址選擇、勘察、征地、設(shè)計(jì)、施工、環(huán)評(píng)、驗(yàn)收資料；

b）廢物的來源、種類、污染特性、數(shù)量、貯存或填埋位置等資料；

c）各種污染防治設(shè)施的檢查維護(hù)資料；

d）滲濾液、工藝水總量以及滲濾液、工藝水處理設(shè)備工藝參數(shù)及處理效果記錄資料；

e）封場及封場后管理資料；

f）環(huán)境監(jiān)測及應(yīng)急處置資料。

4.貯存場、填埋場的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志應(yīng)符合 GB 15562.2 的規(guī)定，并應(yīng)定期檢查和維護(hù)。

5.易產(chǎn)生揚(yáng)塵的貯存或填埋場應(yīng)采取分區(qū)作業(yè)、覆蓋、灑水等有效抑塵措施防止揚(yáng)塵污染。尾礦庫應(yīng)采取均勻放礦、灑水抑塵等措施防止干灘揚(yáng)塵污染。

6.污染物排放控制要求

6.1貯存場、填埋場產(chǎn)生的滲濾液應(yīng)進(jìn)行收集處理，達(dá)到 GB 8978 要求后方可排放。已有行業(yè)、區(qū)域或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

6.2貯存場、填埋場產(chǎn)生的無組織氣體排放應(yīng)符合 GB 16297 規(guī)定的無組織排放限值的相關(guān)要求。